2026年1月、トランプ米大統領の主導により、ガザ復興を掲げた「平和理事会（Board of Peace）」が設立された。国連に代わる新たな勢力圏の形成を企図するこの組織は、果たして国際法上の「国際機構」と定義できるのだろうか。本解説では、設立の法的根拠を巡る安保理決議と平和理事会憲章の関係や、議長への絶対的な権限集中がもたらす「独立した意思」の欠如といった、従来の国際機構概念を揺るがす法的課題を浮き彫りにする。
